四川道路運輸行業一以貫之堅持綜合施策、標本兼治,深耕厚植系統治理、科學治理、精準治理,聚焦聚力創新制度、緊盯源頭、科技賦能,不斷提升行業安全治理能力水平,實現道路運輸行車事故數、死亡數連續4年兩位數雙下降。
建設“一個信息平臺” 賦能解決“人少事多”難題
面對道路運輸安全監管力量弱、管理對象點多面廣流動快等現狀,歷時三年建成“全省一張網”的運政大平臺,涵蓋客運、貨運、維修、安全監管等6大業務板塊,統一省、市、縣、企業共進一個入口,從企業審批準入、日常管理到退出,實行全過程數字化監管,有效防范盲目審批帶來的運力過剩,減少企業惡意競爭“多拉快跑”和超載超限帶來的安全隱患。同時,衍生配套供運輸企業免費使用的道路運輸企業服務子系統,定期共享行業監管數據信息,有效解決企業“想管不會管”“無力管”的情況。
完備“兩項管用制度” 倒逼解決“責任空轉”難題
“人、車、戶”記分管理制度
創新實施“兩客一?!敝攸c領域記分管理,對駕駛員、車輛和運輸企業安全生產、服務質量等日常營運行為量化記分,在一個記分周期內,車輛和駕駛員記滿15分則停運整頓1至3個月,記滿20分則退出經營市場或吊銷從業資格,且記分結果與企業經營發展掛鉤,督促駕駛員、車輛、企業安全責任落實落地。特別是通過車輛記分管理,有力破解營運車輛“變相掛靠”安全監管難題,從制度層面、用經濟手段來倒逼車輛實際控制人重視安全、落實責任。
“一月一報告”制度
構建“兩客一?!敝攸c運輸企業主體責任、屬地監管和分級負責安全責任體系,要求企業履行主體責任每月向屬地管理部門報告駕駛員違法違規問題,要求屬地管理部門對企業報告的違法違規問題記分并每月逐級報告,上級部門核實發現應報未報、應記未記的堅持通報約談、追責問責,真正層層壓實安全生產屬地責任、企業主體責任。
緊盯“三大重點對象” 發力解決“源頭失管”難題
以動態監控監管“管好人”
全省6.43萬輛道路客運、危貨車輛全覆蓋安裝主動安全智能防控系統,精準識別、智能提醒、及時糾正駕駛員危險駕駛行為,運用AI智能“點人頭”技術防車輛“超員”,切實消除駕駛員的危險行為。
以技術隱患排查“管好車”
鼓勵引導全省道路運輸企業選用進入行業監管平臺的維修企業,開展規范化車輛維修作業,并常態提取主防系統中的車輛軌跡數據,比對車輛到維修企業的作業時間,防范車輛虛假維護問題的發生,有效治理車輛技術安全隱患。
以安全風險精準畫像“管好企業”
綜合運用運政大平臺海量數據,基于車輛、人員、安全、監管4個維度設置11項指標,全覆蓋量化分析、打分“畫像”全省967家“兩客一?!逼髽I日?!靶袨椤?,并把得分排名靠后的列為高風險企業實施重點監管。
來源:四川省交通運輸廳
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